«ГАЗПРОМ» и Курская область договорились о газификации
В апреле в центральном офисе ОАО «Газпром» председатель правления компании Алексей Миллер и губернатор Курской области Александр Михайлов подписали график синхронизации строительства объектов газификации в нашем регионе.
За два года подключат 9 тысяч квартир
Подписанный документ должен обеспечить готовность внутрипоселковых и внутридомовых газовых сетей к подключению к газопроводам сразу по завершении их строительства ОАО «Газпром» в рамках «Программы газификации регионов РФ в 2005–2007 годах». Миллер и Михайлов также обсудили выполнение соглашения о сотрудничестве между «Газпромом» и администрацией области.
«В 2006–2007 годах «Газпром» построит в Курской области 23 межпоселковых газопровода. Со своей стороны местные власти обязались сделать все необходимое, чтобы газ по ним потребители получали без задержек. Подписанный сегодня документ направлен на решение этой задачи», – сказал Алексей Миллер.
«Сетевой график чрезвычайно важен для жителей нашей области, поэтому мы сделаем все, что необходимо для его исполнения. В течение 2006–2007 годов обладминистрация предполагает обеспечить строительство 317 километров внутрипоселковых газопроводов и газифицировать около 9 тысяч квартир», – отметил Александр Михайлов.
Накануне подписания графика состоялась рабочая встреча курского губернатора с первым заместителем председателя Правительства РФ, председателем совета директоров ОАО «Газпром» Дмитрием Медведевым. Обсуждались вопросы реализации «Программы газификации регионов РФ в 2005–2007 годах» на территории Курской области.
Напомним, еще в октябре 2002 года ОАО «Газпром» и областная администрация подписали соглашение о сотрудничестве сроком на пять лет. В 2005 году «Газпром» поставил потребителям Курской области около 2 миллиардов кубометров газа. В текущем году поставки запланированы примерно в том же объеме.
График синхронизации, подписанный в апреле, определяет перечень работ и сроки ввода объектов газификации в 2006 и 2007 годах. Он должен обеспечить подключение потребителей к «голубому топливу» сразу по завершении строительства «Газпромом» межпоселковых газопроводов. Но для подключения потребителей региональные власти должны обеспечить строительство внутрипоселковых и домовых сетей, сооружение новых или перевод на газ действующих котельных, установку газовой аппаратуры в домохозяйствах.
График синхронизации решает проблемы
За строительство газопроводов, ведущих газ в города и поселки, отвечает «Газпром», а за его подведение к каждому дому и квартире – региональные власти. Ответственность за подготовку потребителей к приему газа возложена на администрации регионов и муниципальные органы власти. Эти работы должны осуществляться за счет бюджетов разного уровня, средств инвесторов и населения.
Проблема в том, что с этой задачей местные власти не всегда справляются. Бывали случаи, когда за счет средств «Газпрома» строились не только межпоселковые, но и многие внутрипоселковые газопроводы. А внутридомовые сети оказывались не готовы – «Газпром» протягивал трубы прямо до поселков, но они попросту простаивали, либо из-за отсутствия у населения необходимого отопительного оборудования газ расходовался людьми, в основном, для приготовления пищи. В результате потребление газа было значительно ниже расчетного и построенные газопроводы оказались не загружены. То есть труба проложена, «голубое топливо» подведено, а население и предприятия остаются без газа. Инвестору не лучше: снижение эффективности капитальных вложений или убытки.
Для обеспечения нормативной загрузки газопроводов, построенных в рамках Программы, администрации регионов должны обеспечить синхронную подготовку потребителей к приему газа, включая строительство внутрипоселковых и домовых сетей, строительство новых или перевод на газ действующих котельных, установку газовой аппаратуры и т. д. Все эти работы надо завершить не позднее, чем будут введены в эксплуатацию объекты, построенные в соответствии с Программой газификации ОАО «Газпром».
Причины отставания подготовки потребителей к приему газа связаны и с финансами. Прокладка домовых сетей, покупка и монтаж газового оборудования осуществляется за счет средств населения, собственников или муниципальных властей. Однако для людей – это дорогое удовольствие, оно сегодня обойдется семье не в одну тысячу рублей. Для многих непосильная сумма. Поэтому нужно изыскивать средства в местных бюджетах для строительства внутрипоселковых газопроводов, обеспечивать социальную поддержку газификации для малообеспеченных людей, включая предоставление долгосрочных беспроцентных кредитов или дотаций.
Чтобы синхронизировать подготовку потребителей к приему газа, за которую отвечают региональные власти, и строительство объектов газификации «Газпромом», компания разрабатывает графики, которые подписывают председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и губернаторы. В них определен перечень работ и сроки ввода объектов газификации в 2006 и 2007 годах. Потребителей должны подключать сразу по завершении строительства газопроводов. График крайне необходим, учитывая масштабное строительство, которое развернется в ближайшие два года. Он позволит избежать неоперативного или бюрократического подхода местных властей к вопросам отвода земель, выдачи технических условий и согласований, экспертизы проектов. А это часто приводит к задержкам начала строительства на длительные сроки.
Плюс газификация всей страны
ВыделЯемые «Газпромом» инвестиции на газификацию будут распределяться по регионам России в соответствии со следующими приоритетами: 100-процентная оплата текущих поставок газа; погашение задолженности за ранее поставленное «голубое топливо»; экономическая эффективность предлагаемых к строительству объектов газификации; готовность потребителей к приему газа; загрузка газопроводов-отводов и ГРС; оказание содействия со стороны администраций субъектов РФ использованию сжатого и сжиженного природного газа в качестве моторного топлива. Подписание графиков синхронизации связано с выполнением ОАО «Газпром» «Программы газификации регионов РФ в 2005–2007 годах», на реализацию которой выделяется 35 миллиардов рублей. Из них в 2005 году на газификацию регионов направлено 5,2 млрд. руб. В 2006 году на эти цели планируется выделить 17,6 млрд. руб., в 2007 году – 12,2 млрд. руб. Кроме того, 1,1 млрд. руб. будет направлено на реконструкцию и техническое перевооружение действующих распределительных газопроводов.
В среднем уровень газификации России составляет 53%. Если же отойти от усредненных цифр и присмотреться к различным регионам, картина предстанет неоднородная. В некоторых субъектах Российской Федерации – например, в Татарстане, Башкирии, Орловской области – уровень газификации фактически равен 100%. Однако большинству территорий до этого далеко. Скажем, в экономически развитой Нижегородской области этот показатель составляет лишь 70%, в нашей Курской – 54,2% (в том числе в городе – 75,2%, на селе – 25,7%). В Центральной России в целом уровень газификации невысок. А жители Сибири и Дальнего Востока и вовсе практически лишены возможности использовать природный газ. Заметны различия и в уровне снабжения сетевым газом городов и сел. Если российские мегаполисы газифицированы в среднем более, чем на 60%, то сельская местность – лишь на 34%. Реализация программы в 2005–2007 годах позволит уже к 2008 году обеспечить повышение уровня газификации в среднем по России до 60% (в городах до 66%, в сельской местности до 42%).
«Газпром», понимая высокую социальную значимость газификации, принял решение об активизации этого направления в деятельности компании, сформировав программу газификации российских регионов на 2005–2007 годы. Выступая на встрече с руководством Правительства РФ, Федерального Собрания и президиума Госсовета в конце прошлого года Президент России Владимир Путин отметил: «Поддерживаю инициативу компании «Газпром» по реализации масштабной программы газификации страны. В нее должно быть вложено не менее 35 миллиардов рублей в ближайшие три года. Такая программа особенно необходима сельским территориям».
Эта федеральная программа охватит почти 11 миллионов россиян в 53 регионах России. При этом по стране будут газифицированы 1120 населенных пунктов, 3851 тысяча квартир и домовладений. Из них в городах – 2673 тысячи, в сельской местности – 1178 тысяч; на природный газ переведут около 20 тысяч коммунально-бытовых предприятий (больниц, детских садов, школ и
т. д.), более 5 тысяч сельских и поселковых отопительных котельных. Программой предусмотрено строительство более 12000 километров газопроводов.
Миллионы людей во всем мире знают, что природный газ – то благо, дарованное землей, которое в корне изменяет качество жизни. Вместе с газом в дом приходит уют, появляется чувство защищенности и становится легче дышать. Но природный газ – не только топливо для бытовых нужд. Это – энергия развития российских регионов и ключ к решению насущных проблем. Природный газ – база для электрификации российской глубинки и зачастую самый экономичный вариант обеспечения топливом автомобильной и сельскохозяйственной техники, водного и железнодорожного транспорта.
Опыт последних десятилетий говорит о том, что газификация нашей огромной страны – необходимый элемент ее энергетической безопасности и показатель социальной стабильности государства. Именно поэтому интенсивная газификация российских территорий должна стать еще одним из социальных приоритетов политики государства.
Кто получит «голубое топливо»
В Курской области программой газификации регионов России на 2006 год предусмотрено строительство сразу нескольких десятков газопроводов.
Это межпоселковый и распределительные газопроводы сел Крупец–Новоивановка–Козино Рыльского района и межпоселковый газопровод ГРП-5 Рыльск–Крупец; межпоселковые газопроводы в Золотухинском районе (Будановка–Кузьминка, Будановка–Гремячка, Свобода–Апальково–Дмитриевка, Конево–Сергиевское, Тазово–Жерновец–Шумская–Мешково и к селу 1-е Новоспасское); Большое Солдатское–Волоконск в Большесолдатском районе Курской области; Горшечное–Удобное и Максимовка–Быково в Горшеченском районе; Борисовка–Речица–Телятниково–Марица–Полячково в Льговском районе; от АГРС-1А до села Дьяконово Октябрьского района; к ГРП до села 2-е Поныри Поныровского р-на, Поныри–Первомайское и Брусовое–Бобровка–Горяйново в Поныровском районе; Голощаповка–Бибиковка–Шишкино и Нижняя Грайворонка–Васильевка в Советском районе; Машкино–Бунино–Букреевка–Хахилево в Солнцевском районе; межпоселковый газопровод к селу Стрекалово и Стрекалово–Гламаздино в Хомутовском районе; АГРС–Защитное–Сеновое–Басово и Басово–Пушкарка–2-е Мелехино в Щигровском районе; Леженьки–Успенка–Заречье в Тимском районе.
КСТАТИ
Россия располагает развитой системой газоснабжения потребителей. Общая протяженность газораспределительных сетей превышает 575 тысяч километров, из них около 430 тысяч км принадлежат предприятиям «Газпрома». Через единую систему газоснабжения и газопроводы-отводы «Газпром» обеспечивает природным газом:
• свыше 12 тысяч промышленных предприятий
• около 130 тысяч коммунально-бытовых предприятий
• свыше 1500 городов и посёлков городского типа
• более 24 тысяч сельских населённых пунктов
• свыше 29,5 тысячи котельных
• более 28,7 миллиона квартир и домовладений.
Иван ПИРОГОВ
Вверх▲
Отзывы читателей (0)
Написать отзыв▼
Архив рубрики / Другие статьи этого номера 18 (604) от 2 мая 2006 года
Николай Грешилов: «По обороту «ГРИНН» догоняет Курскую АЭС и МГОК»